规章制度的制定

发布时间：2009-8-31 发布人：laodong 部门：劳动和社会保障所 阅读次数：383

规章制度的要求

一．规章制度的内容

用人单位的规章制度是企业内部的“法律”，主要包括：劳动合同管理、工资管理、社会保险福利待遇、工时休假、职工奖罚，以及其他劳动管理规定。

  二．制订规章制度的程序要求

  企业规章制度的规定，是一个双方平等协商的行为。这个程序分为两个步骤：第一步，提交职工代表大会或者全体职工讨论，提出建议或意见；第二步，企业与工会或者职工代表平等协商确定；一般来说，企业已建立工会的，与工会协商确定；没有建立工会的，与职工代表协商确定。

  上述程序需保留相关文字记录，以备作为证据提交。

  三．规章制度的变更程序

  在规章制度实施以后，企业或工会、劳动者认为相关条款已不适当时，有权提出修改意见，然后通过平等协商程序进行修改。当然，更重要的是企业应定期评估相关条款的修改必要性。

  四．规章制度的告知程序

  用人单位制定规章制度的目的是为了让劳动者知晓并遵守，因此，劳动合同法规定规章制度应当公示，或者告知劳动者。至于公示或告知的方式，实践中有：告示栏张贴、公司网站公布、作为劳动合同附件、直接发放给员工、入职培训时作为培训内容等多种方式。无论采取何种方式，都要注意保留公示或告知的证据。如直接发放给员工的需有签收记录；作为培训内容的需有上课签到以及培训内容的体现等。

  五．关于规章制度的参考范本，已公布在昆山劳动保障网（www.ksldbz.gov.cn）的公告栏内。同时也希望您能提出宝贵的建议，供日后修改。

  奖惩条款的设定：

  奖惩条款的合理设定，是制订规章制度的一个举足轻重的内容。特别是处罚条款的设定，对强化企业管理有着积极的作用，也是企业文化、企业管理理念的体现。

一．处罚名称的使用

  《企业职工奖惩条例》已于2008年废止执行，因此关于开除、除名的使用，不再有相关法律依据。今后，对违纪职工的处理完全依据企业自身规章制度的规定操作。原则上，统一将开除、除名、辞退改用为违纪解除劳动合同。

二．处罚情节的设定

一般企业将处罚分为：警告、记小过、记大过、解除等几类。当然也不强求必须有这几类，可将记小过、记大过合并为记过。但是事务操作中，企业出现最多的问题是同一行为在不同的处理类型中均有出现，究竟适用哪个条款，就无从下手。

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